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中共湖北省科学技术协会党组关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报
2025-10-20 11:25|文章来源:湖北省纪委监委网站

根据省委巡视工作统一部署,2024年6月20日至8月9日,省委第五巡视组对省科协党组开展了巡视,并于2024年10月29日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

(一)提高政治站位。省科协党组高度重视,第一时间召开专题会议,研究部署巡视整改工作。召开巡视整改专题民主生活会,党组班子对照巡视反馈问题,全面认领、照单全收,提出整改措施。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作的重要论述贯穿巡视整改工作全过程各方面,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,深刻认识巡视整改工作的重要性和紧迫性,确保各项整改任务落实到位。

(二)加强组织领导。党组成立巡视整改工作领导小组,党组书记牵头负总责,组织召开党组会和巡视整改工作领导小组会议,定期调度整改工作进展,带头推动解决难点堵点问题;班子成员根据各自职责认领整改责任、领衔攻坚克难,机关各部处室、各直属事业单位认真落实整改任务,既各司其职、各负其责,又团结协作、相互支持;领导小组办公室负责日常督办,及时传达党组领导交办任务,汇总审核整改工作进展,并履行请示报告责任,不断推动巡视整改工作往深里走、往实里走。

(三)提升整改质效。坚持实事求是,整改过程中,针对能够立行立改的问题,坚决做到即知即改、马上就改;针对需要耗费一段时间和精力整改的问题,在依法依规的前提下,想方设法、穷尽措施把工作往前推。同时,举一反三开展同类问题排查和共性问题自查自纠,先后出台或修订制度文件19个。坚持系统观念,以巡视整改为契机抓思维转变、促工作提升,持续巩固拓展巡视整改成果,为推动科协事业高质量发展注入强劲动力。

二、巡视整改任务落实情况

(一)关于“学习贯彻党中央重大决策部署、省委工作要求不够到位”方面

1.关于“对群团组织‘政治性是第一位的’认识不够深刻”问题的整改情况

一是严格落实党组会“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。建立贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神及省委省政府工作要求清单,及时跟踪督办。二是领导班子分别到各自分管领域开展宣讲,定期举办科协讲堂、科协党校专题培训班,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在科协系统落地生根。三是加强学会党建工作,召开学会党建工作交流会,举办全省学会党建和业务工作培训班,开展“红色赋能·党建强会”专家行活动,持续推动党建与学会业务深度融合。

2.关于“落实习近平总书记关于‘科协工作要接长手臂、扎根基层’的要求还有差距”问题的整改情况

一是加大工作协调力度,先后成立中南财经政法大学科协、武汉华夏理工学院科协、湖北健康职业学院科协、天门职业学院科协等,推动实现我省国家“双一流”大学、公办本科综合类及理工类院校科协组织全覆盖。二是推动企业科协建设,联合省政府国资委、省工商联印发《关于加强全省企业科协组织建设的通知》,引导企业加大对科协组织和科协工作的重视支持投入力度。

3.关于“对习近平总书记关于‘弘扬科学家精神’的论述重视不够”问题的整改情况

一是将“弘扬科学家精神”列入省科协调研宣传部的重要职能,纳入省科协年度工作要点和重点任务清单并进行专题部署。二是讲好湖北科学家故事,联合省委宣传部等部门开展“荆楚最美科技工作者”寻访和宣传展示工作,大力弘扬科学家精神。三是发挥科学家精神教育基地作用,制作并发布宣传视频。组建科学家精神宣讲团,开展科学家精神进校园讲座,营造崇尚创新的浓厚氛围。

4.关于“主动融入中国式现代化湖北实践不够”问题的整改情况

一是高规格举办湖北科学技术学术年会,响应省委全力推进“七个战略”走深走实的统一部署和要求,深化“科智湖北”和“科普湖北”建设、助力湖北支点建设。二是围绕地方产业和重点领域发展问题,组织开展学会专家荆楚行、海智专家荆楚行、智库专家荆楚行活动,加强院士专家工作站建设,为企业高质量发展提供智力支持;加大科技小院建设指导力度,赋能乡村振兴。三是持续推进“全国学会入鄂计划”,联合全国学会开展科创活动、建设服务站(团),推动多个中国科协“科创中国”科技服务团项目在鄂申报实施落地。

5.关于“聚焦省委、省政府重点工作献智献策不够”问题的整改情况

一是加强省科协科技创新智库建设,强化源头立项,紧紧围绕省委省政府中心工作,精心拟制选题,实现对人工智能、高端装备制造、新能源等经济社会发展重点问题的覆盖。二是健全工作机制,在课题立项、中期推进、结题评审等关键环节,多次赴省委政研室、省政府研究室汇报沟通,并邀请相关领导专家围绕支点建设“七大战略”作辅导报告,确保选题精准、推进有力、评审科学。三是强化课题成果提炼和转化运用,编发《院士智库专刊》《科技创新智库专刊》等咨询建议,多篇得到上级签批并实现转化落地。

(二)关于“履行职责职能、推动科协事业发展存在不足”方面

6.关于“服务提高全民科学素质有差距”问题的整改情况

一是向中国科普研究所汇报,争取工作支持指导,制定《2025年湖北省全民科学素质建设攻坚行动方案》。2024年湖北省公民具备科学素质的比例达到15.3%,相比2023年增长了近1.3个百分点,提速明显。二是持续扩大科普覆盖面,持续实施基层科普服务能力提升行动,全力推进全省科技馆免费开放工作,开展流动科技馆巡展、科普大篷车活动,持续办好“荆楚科普大讲堂”;发挥农技协、科技小院、农函大作用,推动科普资源下沉,推动农民科学素质提升。

7.关于“紧贴人民群众关注热点不够”问题的整改情况

一是依托湖北2024年全国科普日活动开展“千馆展览探未来”“万场报告话前沿”“千万IP创科普”等科普活动,围绕人工智能技术、汽车智能驾驶等社会关注度高的热点话题开展科普。二是深化“科普湖北·云”、湖北天天科普等平台建设,做强湖北省科技馆全网新媒体矩阵。

8.关于“搭建信息平台不够有效”问题的整改情况

一是充分发挥“科创湖北”联络员作用,加强科创工作信息征集;在湖北科创供应链天网平台设置“科创湖北”信息平台垂直子链接,实现数据互联互通,向天网平台导入企业技术需求、专家信息、项目成果,分层分类开展企业需求与专家所能的智能化匹配。二是通过举办综合型、区域专场、行业专场等科创沙龙活动,组织行业专家和企业负责人面对面沟通,推动建立沟通渠道、达成合作意向。

9.关于“支持一流科技期刊建设力度不够”问题的整改情况

一是积极争取财政支持,增加科技期刊楚天卓越行动计划年度预算经费,提高项目入选单位资助标准;推动“楚天科技期刊论文在线开放平台”入驻省高校图工委,并将学术资源导入湖北科创供应链平台。二是支持省科技期刊编辑学会开展“湖北科技期刊百篇优秀论文”遴选,组织开展科技赋能期刊高质量发展专题培训,举办科技期刊高水平办刊人才培育专题培训班,助推科技期刊人才队伍培养。

10.关于“对青年科技人才支持力度不够”问题的整改情况

一是优化调整晨光托举工程,增加项目资金预算,拓展资助资金来源,增加入选名额。二是将青年科技人才项目入选者纳入省科协党校青年科技工作者专题培训、省科学技术学术年会、省青年科技论坛、院士见面会等活动受众范围,择优推荐部分入选者代表参与科普宣传、科学家精神宣讲活动;与武汉市高新技术开发区等产业集中地区、省内高新技术企业、湖北省制造业工程师协会等工程师培养团体沟通,加强与博士生专项入选者合作交流,提供实践平台。

11.关于“落实‘六个一’工作机制有差距”问题的整改情况

一是完善制定2025年“七个一”工作方案,领导干部带头联系科技工作者,及时听取意见建议。二是建立联络员制度,对联系服务院士、专家、学会、高校科协、企业科协、县级科协等情况实行台账管理,持续完善跟踪问效机制。三是党组定期总结分析研判联系服务科技工作者情况,实事求是开展调整优化,补齐工作短板。

12.关于“科技人才信息资源建设不力”问题的整改情况

联合光谷人才集团,启动省科协科技人才信息库建设,初步完成信息库软硬件建设,并与中国科协就科技人才库数据共建共享达成一致意见。

13.关于“学会监管存在漏洞”问题的整改情况

一是制定《湖北省科协所属学会监事会工作办法(试行)》,促进学会依法依章程开展工作。二是印发《关于科技社团设立监事会的通知》,按照应设尽设的原则,督促指导已有学会依法依章程成立监事会。

14.关于“加强学会集群发展不足”问题的整改情况

一是对部分年检基本合格、未按规定申报年检以及逾期未换届且未提交延期换届报告的学会进行通报,对2022年以来未开展活动的部分学会联合体单独进行谈话提醒。二是向学会联合体拨付专项资助经费,支持其开展高质量学术交流、科普人才培养等活动。三是联合省民政厅开展社会组织节庆展会论坛活动专项治理工作,指导督促学会规范化发展。

15.关于“部分前沿优势领域未成立学会”问题的整改情况

一是加快前沿优势领域学会组织建设布局,新成立湖北省计量学会、湖北省量子信息科学学会。二是坚持在新兴学科和产业领域发展科协组织,新成立湖北省碳中和研究会、湖北省电子学会、湖北省水利白蚁防治学会、湖北省绿色科技推广与应用促进会等,并将湖北莲花山人工智能研究院吸纳为业务主管科技社团。

(三)关于“履行全面从严治党主体责任有差距”方面

16.关于“‘一把手’抓党风廉政建设不够深入细致”问题的整改情况

一是党组书记认真落实全面从严治党第一责任人职责,定期主持召开会议专题研究党风廉政建设工作;研究印发《党风廉政建设工作提示函》,细化领导班子“一岗双责”任务清单,每年结合年度述职述廉对相关责任落实情况进行把关;结合工作调研和年度考核,带领党组成员对机关和直属事业单位“一把手”落实全面从严治党第一责任人责任情况进行全覆盖式督导。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、推进省委巡视整改、开展政治生态分析研判等工作,督促党组成员认真履行“一岗双责”,经常性开展问题自查和风险排查,不断压紧压实管党治党政治责任。

17.关于“班子成员‘一岗双责’意识不够强”问题的整改情况

一是严格执行年度述职述廉制度,班子成员按要求报告履行“一岗双责”情况。二是印发《关于开展廉政风险排查的工作提示》,组织党组成员及各自分管部门(单位)立足各自职能,重点对项目申报、财务资产管理、工程建设、履职尽责等内容进行全面排查,查找廉政风险点,逐项制定针对性整改措施。

18.关于“日常谈心谈话不够深入”问题的整改情况

修订印发《中共湖北省科学技术协会党组谈心谈话制度》。巡视反馈以来,党组成员先后结合干部任职、民主生活会和组织生活会、调研座谈等,开展谈心谈话60余人次。

19.关于“对干部监督管理不够严格”问题的整改情况

一是责成当事人的分管领导、所在部门主要负责人作出书面检查,并在党组会、所在支部党员干部职工大会上开展自我批评;召开党组会议,班子成员带头开展检查反思,各党支部结合“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会,开展警示教育。二是每月下发工作提示,采取学习文件、观看警示教育片、通报典型案例等形式,常态化开展党纪法规教育;利用元旦、春节等重大节假日印发廉政提示,帮助干部进一步明确纪律红线,树牢纪律底线。三是修订完善《省科协财务管理办法》《省科协财务收支管理办法》《省科协工程项目管理办法》等管理制度,切实筑牢风险防线。

(四)关于“纪检监察机构落实监督责任不够到位”方面

20.关于“纪检监察组对省科协贴身开展政治监督不够”问题的整改情况

一是纪检监察组进一步落实好“4+1+X”学习机制,通过组务会、支部会、支部研学等强化交流研讨,研究贯彻落实措施,把准政治监督定位。二是将“科创湖北”列为纪检监察组2025年政治监督工作重点,以“深化科创工作,助力创新发展”作为对省科协年度政治监督项目,强化专项监督和检查督导。三是督促省科协召开党组会专门就“加强科普资金、项目监督管理”进行安排部署,列入相关部门2025年工作重点。全面了解2023年、2024年科普项目资金情况,会同省科协对重点项目、资金管理使用开展针对性监督检查。四是组建监督检查小组,对获中央免费开放补助资金的地市级科技馆开展专项检查,推动科技馆免费开放补助资金规范管理使用。五是完善会商与联席会议制度,定期与省科协召开专题会商会、联席会,凝聚监督合力。

21.关于“纪检监察组主动发现问题线索能力不足”问题的整改情况

一是纪检监察组常态化列席省科协党组会议,参加省科协全委会、市州科协主席座谈会等重要业务工作会议,及时发现问题,针对性提出建议。二是加强对巡视、审计监督等反馈有关问题线索调查处置情况的跟进监督,依规依纪开展调查处置,严肃追责问责。

22.关于“纪检监察组对机关纪委指导不够”问题的整改情况

一是建立对口联系机制,纪检监察组组内明确专人日常对接省科协机关纪委,强化日常指导。二是改进工作方式,强化协同监督检查,纪检监察组联合省科协机关纪委赴有关地市科技馆、科技小院、特色产业科普基地、乡村振兴对口帮扶点等基层一线开展监督检查。三是纪检监察组对省科协机关纪委在信访件办理、党风廉政意见回复、用好“第一种形态”等方面加强指导帮助;在针对处级干部处分决定制作、上会研究及宣布执行方面,全程进行业务指导、把关。四是纪检监察组举办综合监督单位纪检干部业务培训班,组织监督单位纪检干部开展纪检监察业务专题学习和交流研讨,强化履职担当、提升工作能力。五是纪检监察组指导省科协机关纪委完成具体案件调查处置,联合开展追责问责工作,强化以案促学、以案代训。

23.关于“机关纪委主动发现问题线索能力欠缺”问题的整改情况

一是充分运用省委巡视、审计监督、财务检查、信访举报等成果,对发现问题情况进行调查处置,联合开展追责问责。二是落实机关纪委专责监督工作要求,机关纪委书记不定期与各支部纪检委员进行谈话,提高专兼职纪检工作队伍及时发现问题线索和执纪监督能力,形成工作合力。

24.关于“机关纪委执纪问责不规范”问题的整改情况

一是积极选派机关纪委书记参加各级纪检监察业务培训班、工作交流会,不断提升业务能力。二是按权限向省委直属机关纪检监察工委专题报告年度纪检工作,并就具体案件调查审理工作进行请示汇报,遇到重要事项随时向纪检监察组报告,规范处置问题线索,确保程序合规。三是完善信访举报工作制度,规范办公室、机关纪委等部门信访件处理流程。四是完善机关纪委工作制度,重点对机关纪委办案程序、查办案件手段、保障党员权利、审理程序、审批程序、处分执行程序等内容进行梳理,并严格执行。

(五)关于“法规意识不够强,廉政风险防控不够有力”方面

25.关于“项目审批把关不严”问题的整改情况

一是责成相关单位负责人在党组会上作出书面检查,党组书记对其进行批评教育,督促指导涉事单位对内部采购管理制度进行修订和完善,并将单位内部财务部门的审查工作前置,加强对内设科室采购、招标、资产管理等方面的日常指导和报销单附件审核。二是开展机关和直属事业单位业务培训和政策解读,不断提升财务人员的能力素质,提高财务管理水平。三是完善“业务部门提报—财务部门审核—分管领导复核—党组会审定”工作流程,确保党组财务事项决策更加全面、准确、科学。

(六)关于“领导班子自身建设存在不足”方面

26.关于“党组议事制度不规范”问题的整改情况

一是召开党组专题学习会,集中学习《中国共产党党组工作条例》,以及省科协党组会议、主席办公会议、“三重一大”议事规则。二是党组严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,涉及讨论和决定人事任免事项,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行。三是加强对党组会议记录人员的教育培训,如实规范做好会议记录工作。

27.关于“调查研究不够深入”问题的整改情况

一是召开党组会议,专题学习习近平总书记关于调查研究的重要指示精神,学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件精神。二是系统谋划2025年度调查研究工作,制定《省科协2025年重点调研工作安排》,明确了深化所属学会改革等6个调研课题。结合联系服务科技工作者“七个一”工作,及时调整完善科技工作者和基层科协组织调研联系点,进一步优化调研计划和时间安排,丰富调研方式和行程安排,强化调研成果转化和跟踪问效。

(七)关于“干部队伍建设存在差距”方面

28.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改情况

一是对直属事业单位领导班子建设情况进行深入分析研判,着力选优配齐配强班子成员,进一步优化结构配备。二是加强源头储备,重点做好事业单位中层干部和年轻干部聘用工作,有力推动优秀年轻干部“蓄水池”扩容增量。三是进一步规范直属事业单位岗位聘用管理工作,推动职称评聘、岗位聘任制度化。

29.关于“干部因私出国(境)管理不严格”问题的整改情况

一是针对少数退休干部因私出国(境)证件丢失,按规定办理证件注销手续,并宣布作废。二是从严做好干部因私出国(境)审批管理,按干部管理权限征求纪检部门意见;加大政策宣传解读力度,提醒因私出国(境)人员按规定出国回国、及时将证件上交集中保管。三是加强党员干部因私出国(境)管理工作的监督检查,定期对登记备案、证件管理、出国(境)审批“三本台账”进行核对,防止出现违规问题。

(八)关于“落实党建责任、加强党员教育管理存在不足”方面

30.关于“组织生活会程序不规范”问题的整改情况

一是对出现组织生活会程序执行不到位问题的党支部主要负责人进行批评,责成召开班子会议,专题学习党的组织生活制度。二是安排机关党委(机关纪委)委员列席各党支部组织生活会,对会议的召开情况进行现场指导把关。三是组织各党支部在组织生活会后,按期向机关党委书面报送会议情况、民主评议党员情况、支部整改清单。机关党委加强会后复核把关,实现闭环管理。

31.关于“督促落后支部整改不力”问题的整改情况

一是加强领导班子建设,选派年富力强、工作经验丰富的党员干部担任党建工作排名靠后的相关单位主要负责人、党支部书记;开展工作约谈,对相关支部党建联络员进行调整,指导制定党建工作专项整改方案并限期督办,机关党委对其进行重点帮扶,2024年度该落后支部党建工作质量显著跃升。二是强化党建考核结果运用,对连续两年党建考核落后的党支部书记进行约谈,持续做好落后支部整改提升工作。

32.关于“学会党组织年度述职工作落实不到位”问题的整改情况

一是督促党建指导员抓好日常联络服务,定期发送党建工作提示单,指导学会常态化开展党建工作;建立学会党组织年度述职工作机制,把党建工作开展情况作为学会年度工作总结的规定内容,2024年全省各学会均按要求报告党建工作情况。二是印发《湖北省科协所属学会工作评价规范》,将学会党组织党建工作开展情况纳入重要评价内容;启动2025年学会工作评价,明确规定对长期不开展党建工作的学会,在年检时给予不合格的审批意见,以严格的评价机制推动学会党建工作持续向上向好。

(九)关于“推动巡视、审计等监督发现问题整改不力”方面

33.关于“抓整改的常态长效机制不健全”问题的整改情况

坚持举一反三,推动建章立制,巡视反馈以来,出台或新修订制度文件19个,持续巩固拓展整改工作成效。

34.关于“推进难点问题整改不够有力”问题的整改情况

一是针对“天门公司注销未完成”问题,责成分管领导在党组巡视整改专题民主生活会上作出检讨,对涉及单位主要负责人进行批评教育。二是组建工作专班,加强与企业属地市场监督管理部门沟通协调,依法依规完成了天门公司注销。

三、下一步工作打算

经过一段时间的集中整改,省委巡视反馈的突出问题得到有效解决,整改工作取得阶段性成效。下一步,省科协党组将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神,认真落实党中央和省委关于巡视整改的有关要求,不断增强工作主动性和紧迫感,逐事逐项推动巡视反馈问题整改落实,持续巩固治标成果,拓展治本成效,以扎扎实实、可见可感的实际行动,为科协事业高质量发展提供坚强政治保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027-87834148(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:湖北省武汉市武昌区八一路9号湖北省科协综合办公楼506室;电子邮箱:zrb@hbkx.org.cn。

中共湖北省科学技术协会党组    

2025年10月20日           


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